CARSFe – Seguridad Rural – Resumen de actividades principales 2017 – 2023

• 2017 – 21/07/17 Plan de Seguridad Rural de CARSFE – creación de la Comisión de Seguridad (lineamientos – presencia territorial a través de las Sociedades Rurales)
• Caracterización de los delitos rurales en el territorio – informes de diversas Sociedades Rurales (Ref.: Documentos 01 y 02 SR Romang)
• 2017-2018 – Instalación del tema en la opinión pública (radios locales y nacionales – televisión – redes / buscar en Google)
• 2018 – 16/01/18 – Reunión Ministro Seguridad – Entrega Documento. (Ref.: Documento 03).
• 2018 – 20/02/18 – Reunión MPA Fiscal General – Entrega Documento. (Ref.: Documento 04).
• 2018 – 06/04/18 – Primera Reunión en la Central de Información Criminal Operativa (C.I.C.O) (de varias)
• 2018 – Análisis de causas similares y forma de proceder de los fiscales (diferencia de criterios) – Informes periódicos al Fiscal General.
• 2018 – Trabajo sobre Mapa del Delito – Articulación Ministerio de la Producción y Ministerio de Seguridad (a través de C.I.C.O.
• 2018 20/11/2018 – Decreto 2333/2018 – creación de la “Mesa de trabajo para el abordaje integral del delito rural”. (Ref.: Documento 05).

A – Recuperación de la Dirección de Seguridad Rural “Los Pumas” en todo sentido.

B – Desarrollar el Mapa del delito rural

C – Articular las funciones del M. Seguridad – M. Producción – MPA.

• 2021 – 08/11/21 M. Seguridad – M.P.A – “Convenio específico de abordaje integral de la criminalidad rural en la provincia de Santa Fe”
• 2019 – 2022 Trabajo en conjunto coordinado por personal de CICO entre CARSFe – Ministerio de Seguridad – MPA en la redacción de la “documentación de la noticia criminal por delitos rurales”
• 2022 – 25/02/2022 – Resolución 048 – “Instructivo para la documentación de la noticia criminal por delitos rurales”. (Ref.: Documento 06).
• 2023 activación de la Mesa para el Abordaje Integral del Delito Rural con la participación de funcionarios de mayor rango principalmente Secretario de Seguridad. Anteriormente siempre fue con Personal técnico de C.I.C.O. y la D.G.S.R.

14 – En el marco de lo mencionado en el punto anterior se logró una mayor dinámica en las líneas de trabajo: Modernización – Equipamiemtos – Creación estratégica de destacamentos – Jerarquización y Crecimiento de la fuerza – Uso y destino para los fines creados – Reincorporación de personal técnico de CICO para mantener los desarrollos.

Nota: Todos los documentos referenciados se encuentran a disposición en la Confederación

Líneas más importantes abordadas en el marco de la mesa de trabajo

• Registro Único de Producciones Primarias (RUPP) (diseño de un modelo conceptual que aporte información complementaria al mapa del delito (denuncias no hechas – datos oscuros complementarios para la inteligencia criminal) – No se pudo concretar hasta el momento por fallas en el diseño del R.U.P.P.
• Instructivo sobre Ruralidad – Cadenas de Valor – Estandarización de denuncias – (resolución 048)
• Pruebas pilotos en dos fiscalías regionales 5 y 3 tendientes a asignar fiscales que concentren los temas rurales con miras a lograr una orientación temática. Falta activar nuevamente reuniones por la designación de los nuevos Fiscales.
• Interacción con otros organismos SENASA – ASSAL (M. Salud – Zoonosis) (Pendiente).
• Plataforma digital de actualización permanente – estadísticas de delitos – mapa interactivo del delito ingresado en tiempo real (no publicado aún por el Observatorio de Seguridad Pública)
• Capacitación – Escuela de policía
• Proyecto de modernización de la Guardia Rural (Recursos-Equipamiento- Enfoque)
• Allanamientos en otras provincias – SENASA (falta profundizar)
• Pericia Veterinaria Forense (ADN) – Se organizó una charla técnica por streaming. (falta profundizar)
• Creación de Secciones estratégicas – 2023 La Pelada (Dpto. Las Colonias): lista para su inauguración y Salto (Dpto. Iriondo): pendiente ultimar redacción del comodato
• Patrullas de largo alcance (polivalentes y multipropósito)
• Proyecto DRONES (avanzado) – RUAS 160-INVAP (pendiente)
• Proyecto conteo de animales y reconocimiento de marcas a través de drones
• Proyecto de acercamiento de la Guardia Rural con los Productores a través de la estructura de CARSFE (mesas de trabajo locales para el abordaje del delito rural y peri-urbano rural) – Mejorar comunicación y mayor presencia de La Guardia en las exposiciones rurales
• Difusión – capacitación – Promoción de la denuncia (Volante digital sobre el funcionamiento de sistema de seguridad – hecho – mejorar)

CONCLUSIONES:

El trabajo de la “Mesa para el abordaje Integral del Delito Rural” y su rol como articulador con el Ministerio Público de la Acusación posibilitaron alcanzar los avances detallados en el presente documento.

El trabajo realizado, además, contribuyó a sostener en sus cargos al personal técnico capacitado tanto de la Guardia Rural (Dirección y Subdirecciones) como a nivel de C.I.C.O. garantizando de esta manera la continuidad de los trabajos definidos, aunque muchos de ellos en proceso de ejecución o algunas en estado de hibernación.

«La Instrucción (Resolución 048)» es la base para la capacitación de fiscales en delitos rurales.

Dentro de la resolución están los formularios de estandarización de la denuncia. (hay que revisar su implementación porque no se manejó adecuadamente su difusión)

Los formularios contemplan un nuevo enfoque en el abordaje del análisis criminal del delito rural (cambio de paradigma)

Los formularios facilitan la carga en tiempo real de las denuncias en una plataforma digital desarrollada con ese enfoque.

La plataforma informática les permite a los analistas en criminalidad (del M.de Seguridad y del MPA) a realizar análisis más sofisticados relacionando variables vinculadas al objeto, sujeto, tiempo y lugar de los delitos.

Eso se plasma en informes periódicos que le permite al Director de la Guardia Rural reordenar las políticas de prevención y al MPA a optimizar las políticas de persecución penal

Este trabajo deberá sostenerse en el tiempo hasta que logren sincronizar los dos actores responsables de la prevención y la persecución penal del delito.

Por otro lado, la Dirección de Seguridad Rural deberá mantener un camino sostenido de modernización como el descripto para preservar la actividad productiva provincial, la salud pública y los ecosistemas naturales.

Esto sólo será factible cuando esta fuerza no sea usada para realizar tareas que no son de su competencia, cosa que ha ocurrido con sus más y sus menos en todas las gestiones.